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            1. 《云南省國土空間規劃2020年工作要點》發布

              2021-03-04 綠維文旅 標簽:國土空間規劃

              云南省自然資源廳關于印發《云南省國土空間規劃2020年工作要點》的通知

               

              云自然資空規〔2020〕161號

               

              各州、市、縣、區自然資源主管部門:

               

              現將《云南省國土空間規劃2020年工作要點》印發給你們,請結合實際貫徹落實。

               

               

              云南省自然資源廳

              2020年4月8日

               

               

              附件1

               

              云南省國土空間規劃2020年工作要點

               

              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于國土空間規劃的重要指示精神為根本遵循,深入貫徹落實習近平總書記視察云南講話精神,緊緊圍繞云南省“三個定位”,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,將2020年作為規劃攻堅年,著力推進9項重點工作。

               

              一、著力推進規劃編制

               

              以第三次全國國土調查成果為底圖,貫徹落實國家重大戰略和省委、省政府重大安排部署,優化國土空間規劃保護格局,統籌安排各州市生態保護紅線、耕地保有量(永久基本農田保護面積)、國土開發強度等各項目標任務,完成省級國土空間規劃編制工作,同步完成昆明市、大理州國土空間規劃編制工作。穩步推進市、縣國土空間規劃編制前期工作。加強與相關部門的溝通協調,做好國土空間規劃與國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃的銜接,確保規劃落地。

               

              二、著力推進三線劃定

               

              按自然資源部統一部署,結合自然保護區范圍及功能分區優化調整工作,全面完成生態保護紅線評估調整。以第三次全國國土調查成果為基礎,開展永久基本農田核實整改、全域土地綜合整治試點工作。根據國家規程,結合我省實際,開展城鎮開發邊界劃定和管控制度研究。

               

              三、著力推進四個體系建設

               

              梳理規劃編制審批、法規政策、技術標準和監督實施等法規制度,研究提出立改廢措施,形成和發布一批符合我省實際的制度成果。加強全省國土空間規劃頂層設計,出臺《云南省委 云南省人民政府關于建立全省國土空間規劃體系并監督實施的意見》。啟動法規政策研究工作,開展國土空間規劃法實施條例前期研究。推進技術標準建設,結合云南實際細化制定市、縣、鄉國土空間規劃編制技術規程,研究制定專項規劃審核、“一張圖”核對等規則。開展規劃監督實施基礎工作,建立規劃“一張圖”監督實施系統。根據部相關標準規范、數據轉換規則和數據匯交要求,研究制定我省規劃數據庫、成果匯交、質量檢測等標準,指導州市提前開展國土空間規劃“一張圖”建設及數據匯交相關工作。

               

              四、著力推進村莊規劃編制

               

              出臺村莊規劃編制技術規程。在2019年試點基礎上,總結經驗,穩步推進村莊規劃編制工作,優先選擇古茶山、壩區、全域土地綜合整治試點地區、城鎮周邊、公路沿線、邊境村莊納入試點,助力鄉村振興、農村“兩違”整治等工作。

               

              五、著力推進信息平臺建設

               

              以第三次全國國土調查成果為基礎,與國土空間規劃編制工作同步啟動,全省以“1+16”的統分結合模式建設國土空間基礎信息平臺,原則上省級和16個州(市)分別自建平臺,縣(市、區)不再單獨建平臺,待國家電子政務內網聯通之后,整體接入國家級平臺。最終形成統一的國土空間“底圖”、“底板”、“底數”,實現國家、省、州(市)、縣(市、區)上下貫通、部門聯動和數據共享,建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理新機制。

               

              六、著力推進過渡期規劃保障

               

              進一步規范過渡期規劃管理,落實現行土地規劃、城鄉規劃管理要求,做好上述兩規一致性處理。積極保障重大項目、脫貧攻堅、教育醫療衛生等建設項目的空間需求。推進規劃審批制度改革,實施規劃用地“多審合一、多證合一”。嚴格按照國家要求加強生態保護紅線監管,制定過渡期生態保護紅線管理制度。

               

              七、著力推進高原湖泊保護規劃編制

               

              貫徹落實《云南省九大高原湖泊保護治理攻堅戰實施方案》要求,針對流域空間治理、生態格局和開發保護開展專題調研,加強九大高原湖泊規劃管控,指導各地編制高原湖泊保護利用規劃,做到一湖一規劃。

               

              八、著力推進規劃能力建設

               

              配合教育部門推動國土空間規劃學科建設。充分發揮專家學者智力支持作用,組建省級國土空間規劃智庫。繼續深化與上海援滇規劃顧問組的合作,與省內知名高校聯合開展國土空間規劃創新研究。加強國土空間規劃培訓,聚集各方資源面向全省各級政府、自然資源部門和行業開展國土空間規劃培訓。

               

              九、著力推進規劃行業管理

               

              根據國家統一部署,開展我省規劃職業資格制度的立改廢工作,做好2020年注冊城鄉規劃師職業資格考試工作,進一步加強我省規劃資質管理工作。成立云南省國土空間規劃學會,充分發揮行業協會、學會的橋梁作用,強化行業自律和自我監督,引導規劃編制技術單位勤儉務實開展規劃編制,提升完善“云南省國土空間規劃成果二維碼服務管理信息平臺”,加強事中事后監管。


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